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（二）簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。

5.簡化設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的申請材料。申請人設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)許可時，能夠提供服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明的，不再要求提供建設(shè)單位的竣工驗收合格證明。

6.食品經(jīng)營實行“先照后證”。養(yǎng)老機構(gòu)從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當依法先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，申請食品經(jīng)營許可證。

7.簡化環(huán)境影響評價。對養(yǎng)老機構(gòu)環(huán)境影響評價實施分類管理，對環(huán)境影響很小需填報環(huán)境影響登記表的養(yǎng)老機構(gòu)實施備案管理。

8.取消部分機構(gòu)的消防審驗手續(xù)。1998年9月以前建設(shè)使用，且未發(fā)生改、擴建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的，不需要辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案手續(xù)；建筑面積在300平方米以下或者投資30萬元以下的養(yǎng)老機構(gòu)、設(shè)施，不需要辦理消防設(shè)計、竣工驗收備案手續(xù)。其他養(yǎng)老機構(gòu)依法辦理消防審驗或備案手續(xù)。

9.支持加快完善服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。對于新建養(yǎng)老機構(gòu)或者利用已有建筑申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)涉及辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)要通過“首問負責”“一站式服務(wù)”等舉措，依法加快辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，提供高效便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)，支持申請設(shè)立和建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。對于相關(guān)手續(xù)不完善，暫時無法辦理不動產(chǎn)登記的，支持其依法加快完善相關(guān)手續(xù)后辦理。

三、強化監(jiān)督管理能力

10.提升行政監(jiān)管能力。各級民政部門加強對養(yǎng)老服務(wù)的指導、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老服務(wù)實施監(jiān)管。加強監(jiān)管能力建設(shè)，整合充實工作力量，加強業(yè)務(wù)培訓，確保事有人管、責有人負。

11.規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，制定養(yǎng)老機構(gòu)管理行政執(zhí)法工作指南，對養(yǎng)老機構(gòu)行政違法案件嚴格按照法定權(quán)限和程序辦理，主動公開違法案件辦理流程、明確告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)做出的行政處罰信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站依法予以公示。

12.建立社會評估機制。發(fā)揮行業(yè)自律、群眾舉報、媒體監(jiān)督等方面的作用。鼓勵通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方機構(gòu)定期對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽等情況進行綜合評價，評估結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

13.暢通投訴渠道。各有關(guān)部門應(yīng)當建立養(yǎng)老服務(wù)舉報和投訴制度，接到舉報、投訴后應(yīng)當及時核實、處理。

四、提升政府服務(wù)水平

（一）加強政府信息公開力度。

14.及時發(fā)布供需信息。各地應(yīng)當及時、主動公布當?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的供需信息，便于社會力量和公眾了解、查詢和利用。

15.加強許可信息公開。創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，各地應(yīng)普遍將法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本等，在辦事服務(wù)窗口及政務(wù)網(wǎng)站公開。對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)做出的行政許可信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站依法予以公示。