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（二）超前謀劃生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址

省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關部門組織指導市（縣）人民政府依法做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址工作。項目選址應符合與“三區(qū)三線”配套的綜合空間管控措施要求，盡量遠離生態(tài)保護紅線區(qū)域，并嚴格按照《生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》要求，設定防護距離，明確四至邊界，合理安排周邊項目建設時序，不得因周邊項目建設影響生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址落地。鼓勵利用既有生活垃圾處理設施用地建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目；鼓勵采取產業(yè)園區(qū)選址建設模式，統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等不同類型垃圾處理，形成一體化項目群；鼓勵在京津冀、長三角等國家級城市群打破省域（市域）限制，探索跨地市、跨省域生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，實現一定區(qū)域內共建共享。

納入專項規(guī)劃并擬于2020年前開工建設的具體項目，應在2018年前完成項目選址，明確建設地點（四至邊界）；納入專項規(guī)劃并擬于2021－2030年開工建設的項目，應至少提前3年完成項目選址工作。

（三）加快推進專項規(guī)劃項目落地實施

對納入專項規(guī)劃的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，有關部門應依據投資管理相關規(guī)定，加快組織項目審批或核準等前期手續(xù)。依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，優(yōu)化審批流程，實現項目網上申報、并聯審批。要協(xié)助項目單位抓緊落實項目開工條件，推進項目落地實施。按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，進一步加強項目建設監(jiān)管，及時掌握項目進度。

（四）定期實施評估考核和專項規(guī)劃調整

省級發(fā)展改革（能源）部門會同住房城鄉(xiāng)建設等部門于每年一季度前完成本地區(qū)專項規(guī)劃上一年度實施情況評估考核。根據評估考核結果，對專項規(guī)劃相關項目及時進行調整。未按規(guī)定時限完成選址或無法繼續(xù)實施的項目，應及時調整出專項規(guī)劃；將已完成選址的新布局項目，列入專項規(guī)劃。列入專項規(guī)劃并擬于2020年前開工建設的項目，須充分論證確?？茖W慎重決策，原則上不應再調整變更項目選址。根據專項規(guī)劃調整情況，及時更新重大建設項目庫和可再生能源項目管理系統(tǒng)規(guī)劃庫。

（五）全面公開規(guī)劃選址相關信息

各省（區(qū)、市）指導督促有關市（縣）人民政府完善生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址信息公開制度和信息共享機制，依法做好信息公開工作，及時向社會公開生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址相關信息，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與。在專項規(guī)劃編制過程中，要堅持開放透明，廣泛征求社會各方面意見。專項規(guī)劃編制完成后，依據法律法規(guī)和有關規(guī)定，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督，做好環(huán)境社會風險防范與化解相關工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導

建立健全有利于生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址的工作機制。省級相關部門要切實加強組織領導，強化部門協(xié)調配合，落實項目所在市（縣）人民政府主體責任，上下聯動，形成工作合力。結合省級空間規(guī)劃和市縣“多規(guī)合一”試點，對不利于生活垃圾焚燒發(fā)電廠提前選址、有關規(guī)定相互矛盾的政策文件、技術規(guī)范等進行梳理，提出修訂完善建議，遇到重大問題和困難及時向主管部門報告。有關部門按照職責分工，指導并協(xié)調解決規(guī)劃選址中的重大問題。