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中商情報網(wǎng)訊：日前，江西省政府下發(fā)了《關于支持鐵路建設推進土地綜合開發(fā)的若干措施》，全文如下:

關于支持鐵路建設推進土地綜合開發(fā)的若干措施

為貫徹落實《國務院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕37號）精神，推進鐵路既有用地及新建鐵路土地綜合開發(fā)，加快我省鐵路建設步伐，現(xiàn)提出以下措施。

一、科學編制鐵路土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃

對于鐵路運輸企業(yè)利用既有鐵路用地實施綜合開發(fā)的，沿線市、縣（區(qū)）政府應主動與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商，統(tǒng)籌編制既有鐵路用地及毗鄰地區(qū)相關規(guī)劃，加強功能調(diào)整和空間優(yōu)化，完善交通組織、用地布局和設施條件。對于新建鐵路土地綜合開發(fā)的，沿線市、縣（區(qū)）政府在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時，要根據(jù)新建鐵路線路及站場選址，做好用地控制和預留。在編制鐵路站場及周邊地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃時，應同步組織開展修建性詳細規(guī)劃編制或城市設計工作，明確建筑空間組織、道路交通規(guī)劃、開發(fā)強度、建設時序等要求。在綜合開發(fā)用地供應前，規(guī)劃部門應根據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出規(guī)劃設計條件，未確定規(guī)劃條件的地塊，不得供應。

二、推進既有鐵路站場用地綜合開發(fā)

支持鐵路運輸企業(yè)利用既有站場用地進行地上、地下空間綜合開發(fā)，在符合相關規(guī)劃的前提下，可兼容一定比例其他功能，并可分層設立建設用地使用權(quán)。分層設立的建設用地使用權(quán)，符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)按劃撥方式辦理用地手續(xù)；不符合《劃撥用地目錄》的，可按協(xié)議方式辦理有償用地手續(xù)。協(xié)議出讓價格按不低于新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及國家規(guī)定應當繳納的有關稅費之和確定；其中有基準地價的地區(qū)，協(xié)議出讓價格按不低于出讓地塊所在級別基準地價的70％確定。

三、支持既有鐵路低效用地再開發(fā)

既有鐵路低效用地，可參照低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)相關政策進行再開發(fā)。但改變原有用地用途的，可依法采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)，重新簽訂土地出讓合同，取得新的土地使用權(quán)。協(xié)議出讓價格按不低于新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及國家規(guī)定應當繳納的有關稅費之和確定；其中有基準地價的地區(qū)，協(xié)議出讓價格按不低于出讓地塊所在級別基準地價的70％確定。

四、促進既有鐵路用地盤活利用

因鐵路運輸生產(chǎn)布局調(diào)整釋放的既有鐵路用地，沿線市、縣（區(qū)）政府應積極支持納入儲備開發(fā)，國土資源部門要依法為鐵路運輸企業(yè)利用自有土地進行土地產(chǎn)權(quán)整合和宗地合并、分拆等提供服務，土地由政府收儲出讓，出讓收入在扣除相關規(guī)定費用后，按一定比例用于鐵路建設。